Split Payment in Tax Reform

Challenges and Barriers to Implementation in the Brazilian Context

Authors

  • Rafael Oliveira Beber Peroto
  • Raphaela Conte Oliveira e Olivi Advogados Associados

DOI:

https://doi.org/10.46801/2595-6280.59.20.2025.2664

Keywords:

split payment, Tax Reform, IBS, CBS, Challenges, complementary law

Abstract

This paper aims to analyze the challenges and obstacles to implementing split payment in the Brazilian context, seeking to understand the potential legal, fiscal, and operational implications of this proposal within the new National Tax System introduced by Constitutional Amendment 132/2023. The analysis covers potential pragmatic barriers, such as the integration of tax systems, adaptation to the new payment process, and, above all, the impact on companies’ cash flow. It highlights the need for modernization of tax infrastructures and investigates whether the new mechanism for collecting new taxes (CBS and IBS) can, in fact, improve fiscal efficiency without harming taxpayers, or if it has the potential to make the application of non-cumulativity even more uncertain. In this regard, the logical-deductive method is used, supported by the collection of data, national and international legislation, and doctrine.

Author Biography

Rafael Oliveira Beber Peroto

Advogado e escritor. Mestre e Doutorando em Direito Constitucional e Processo Tributário pela PUC/SP, especialista em Gestão Empresarial e Gerenciamento de Projetos pela FGV. 

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Published

2025-05-16

How to Cite

Oliveira Beber Peroto, R., & Conte, R. (2025). Split Payment in Tax Reform: Challenges and Barriers to Implementation in the Brazilian Context. Revista Direito Tributário Atual, (59), 443–467. https://doi.org/10.46801/2595-6280.59.20.2025.2664

Issue

Section

Doutrina Nacional (Double Peer Reviewed)