Aspectos Controvertidos das Contribuições para os Conselhos de Fiscalização Profissional à Luz da Lei 12.514/2011

Autores

  • Laura Loro Lopes

Palavras-chave:

Conselhos de fiscalização profissional, contribuições, princípio da legalidade, hipótese de incidência

Resumo

O presente artigo tem por objetivo analisar duas questões controversas atinentes às contribuições de interesse das categorias profissionais, especialmente à luz da Lei 12.514/2011. A primeira, relativa a saber se e em que medida a lei fere o princípio constitucional da legalidade, porquanto delegou-se aos próprios conselhos de fiscalização a fixação do valor do tributo por meio de resolução, embora o referido princípio exija que todos os elementos atinentes à obrigação tributária estejam previstos em lei. A segunda, relativa à adequação da hipótese de incidência, considerando que escolhida pelo legislador como materialidade tributável a mera inscrição do profissional no respectivo conselho, e não, como seria de supor, o exercício de atividade sujeita à fiscalização.

Referências

AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro. São Paulo: Saraiva, 2003.

íVILA, Humberto. Sistema Constitucional tributário. São Paulo: Saraiva, 2012.

______. Teoria da igualdade tributária. São Paulo: Malheiros, 2009. p. 88.

BARRETO, Paulo Ayres. Contribuições: regime jurí­dico, destinação e controle. São Paulo: Noeses, 2011.

CARRAZA, Roque Antonio. Curso de direito constitucional tributário. São Paulo: Malheiros, 1996.

COÊLHO, Sacha Calmon Navarro. Comentários í Constituição de 1988: sistema tributário. Rio de Janeiro: Forense, 1996.

COSTA, Regina Helena. Praticabilidade e justiça tributária: exequibilidade de lei tributária e direitos do contribuinte. São Paulo: Malheiros, 2007.

DERZI, Misabel Abreu Machado. Direito tributário, direito penal e tipo. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1988, p. 38, apud PAULSEN, Leandro. Direito tributário: constituição e código tributário í luz da doutrina e da jurisprudência. Porto Alegre: Livraria do Advogado; ESMAFE, 2010. p. 161.

DOMINGUES, José Marcos. Legalidade tributária: o princí­pio da proporcionalidade e a tipicidade aberta. In: RIBEIRO, Ricardo Lodi; Rocha, Sérgio André (Coord.). Legalidade e tipicidade no direito tributário. São Paulo: Quartier Latin, 2008. p. 56-70.

GAMBA, Luí­sa Hickel. Natureza jurí­dica das receitas dos conselhos de fiscalização profissional. In: FREITAS, Vladimir Passos de (Coord.). Conselhos de fiscalização profissional: doutrina e jurisprudência. 3. ed., rev., atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2013. p. 114-164.

PAULSEN, Leandro. Curso de direito tributário completo. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012.

______. Direito tributário: constituição e código tributário í luz da doutrina e da jurisprudência. Porto Alegre: Livraria do Advogado; ESMAFE, 2010.

______. Direito tributário: constituição e código tributário í luz da doutrina e da jurisprudência. Porto Alegre: Livraria do Advogado; ESMAFE, 2014.

ROCHA, Sérgio André. A deslegalização no direito tributário brasileiro contemporâneo: segurança jurí­dica, legalidade, conceitos indeterminados, tipicidade e liberdade de conformação da administração pública. In: RIBEIRO, Ricardo Lodi; ROCHA, Sérgio André (Coord.). Legalidade e tipicidade no direito tributário. São Paulo: Quartier Latin. 2008. p. 220-264.

SCHOUERI, Luí­s Eduardo. Direito tributário. São Paulo: Saraiva, 2013.

TORRES, Ricardo Lobo. O caso da contribuição ao Seguro de Acidentes do Trabalho (SAT). In: GOMES, Marcus Lí­vio; VELLOSO, Andrei Pitten (Orgs.). Sistema constitucional tributário: dos fundamentos teóricos aos hard cases tributários – estudos em homenagem ao Ministro Luiz Fux. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2013. p. 433-439.

______. O princí­pio da tipicidade no direito tributário. In: RIBEIRO, Ricardo Lodi; ROCHA, Sérgio André (Coord). Legalidade e tipicidade no direito tributário. São Paulo: Quartier Latin, 2008. p. 136-184.

VELLOSO, Andrei Pitten. Constituição tributária interpretada. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012.

VELLOSO, Andrei Pitten; PAULSEN, Leandro. Contribuições: teoria geral, contribuições em espécie. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2013.

XAVIER, Alberto. Os princí­pios da legalidade e da tipicidade da tributação. São Paulo: RT, 1978.

Downloads

Publicado

2015-12-01

Como Citar

Lopes, L. L. (2015). Aspectos Controvertidos das Contribuições para os Conselhos de Fiscalização Profissional à Luz da Lei 12.514/2011. Revista Direito Tributário Atual, (34), 236–255. Recuperado de https://revista.ibdt.org.br/index.php/RDTA/article/view/167

Edição

Seção

Doutrina Nacional (Double Peer Reviewed)