Taxation of Capital Gains in Relation to Assets Acquired as a Non-resident

Authors

  • ABRANTES, Emmanuel Garcia. A Realização da Renda da Pessoa Jurídica: Novas Impressões sobre o Conceito de Aquisição da Disponibilidade Econômica ou Jurídica da Renda. Série Doutrina Tributária, vol. XLIV. São Paulo: IBDT, 2021. AULT, Hugh J; ARNOLD, Brian J. Comparative Income Taxation: A Structural Analysis. 2ª ed. New York: Aspen, 2004. AULT, Hugh J. Comparative income taxation: a structural analysis. The Hague: Kluwer Law International, 1997. BARBOSA, Mateus Calicchio. Territorialidade e Regras de Fonte no Imposto sobre a Renda do Não-Residente no Brasil. Tese (Doutorado). Faculdade de Direito, Universidade de São Paulo, 2023. BERETTA, Giorgio. Mobility of Individuals after BEPS: The Persistent Conflict between Jurisdictions. Bulletin for International Taxation, vol. 72, nº 7, 2018. BIRK, Dieter. Steuerrecht. 6ª ed. atualizada. Heidelberg: C.F. Müler, 2003. BROE, Luc de. General Report – The tax treatment of transfer of residence by individuals. 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  • Guilherme Silva Galdino Cardin Universidade de São Paulo https://orcid.org/0000-0002-8973-0311

DOI:

https://doi.org/10.46801/2595-7155.15.6.2025.2900

Keywords:

Personal Income Tax, capital gains, change of residence, nexus, technical exemption

Abstract

This article aims to examine, from a legal-dogmatic perspective, whether the exemption provided for in Article 24, paragraph 6, item I, of Provisional Measure No. 2,158-35, of August 24, 2001, is a tax benefit or possesses a technical nature. This provision prevents the incidence of income tax on capital gains from the sale, liquidation, or redemption of assets located abroad or representing rights abroad, as well as financial investments, acquired, under any title, in the condition of a non-resident. To this end, this article analyzes the nature of capital gains to demonstrate that, while the production of gains extends over time, their taxation is usually instantaneous. Subsequently, this article addresses the taxation of capital gains in cases of change of residence, focusing on the (non)existence of a nexus for taxing the income. Based on these considerations, this article sustains the technical nature of the solution adopted by Brazilian tax law to exempt such capital gains. Therefore, despite the repeal of this exemption by Law No. 14,754, of December 12, 2023, this article raises questions on the taxation of gains produced during a period when Brazil lacked a nexus to the person (Residence) or the alienated asset (Source).

Author Biographies

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Luís Eduardo Schoueri

Professor Titular de Direito Tributário na Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Presidente do Instituto Brasileiro de Direito Tributário. Advogado em São Paulo. E-mail: schoueri@lacazmartins.com.br.

Guilherme Silva Galdino Cardin, Universidade de São Paulo

Doutorando e Mestre em Direito Tributário e Bacharel em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Advogado. E-mail: guilherme@galdino.adv.br.

References

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Published

2025-12-19

How to Cite

Luís, & Cardin, G. S. G. (2025). Taxation of Capital Gains in Relation to Assets Acquired as a Non-resident. RDTI Atual, 15, 147–174. https://doi.org/10.46801/2595-7155.15.6.2025.2900

Issue

Section

Doutrina Nacional (Double Peer Reviewed)