The Selectivity of the ICMS on the Electricity Supply and the Right to Claim its Repayment

Authors

  • Bruno Augusto François Guimarães

Keywords:

selectivity of ICMS, essentiality, electricity supply, right to claim tax repayment, indirect taxes

Abstract

In accord with the art. 155, § 2, III, of the Federal Constitution, the States of the Federation, by adopting a system of selective taxation for ICMS, must necessarily graduate the burden of such tax according to the essentiality of the goods and services taxed. As electrical energy is an indisputably essential commodity, it is considered unconstitutional to establish an increased rate for the ICMS levied by its supply. Consequently, taxpayers may seek refund of undue payment, despite various reservations and peculiarities in the STJ’s position regarding the right to claim the repayment of indirect taxes.

References

ATALIBA, Geraldo. Hipótese de Incidência Tributária. 6ª Ed., São Paulo: Malheiros, 2000.

íVILA, Humberto. Sistema Constitucional Tributário. 5ª Ed., São Paulo: Saraiva, 2012.

______________. Teoria da Igualdade Tributária. 2ª Ed., São Paulo: Malheiros, 2009.

BALEEIRO, Aliomar. Direito Tributário Brasileiro. 11ª Ed., 23ª tiragem. Rev. e Atual. Rio de Janeiro: Forense, 2010.

BAUMAN, Zygmunt. Modernidade lí­quida. Tradução: Plí­nio Dentzien. Rio de Janeiro: Zahar, 2001.

BUFFON, Marciano. Tributação e Dignidade Humana: entre os direitos e deveres fundamentais. Porto Alegre: Livraria do Advogado.

CALCINI, Fábio Pallaretti. Princí­pio da Legalidade: reserva legal e densidade normativa. Rio de Janeiro: Lumen Juris.

CALIENDO. Paulo. Direito Tributário e Análise Econômica do Direito: uma visão crí­tica. Rio de Janeiro: Elsevier.

CANAZARO, Fábio. Essencialidade Tributária: igualdade, capacidade contributiva e extrafiscalidade na tributação sobre o consumo. Porto Alegre: Livraria do Advogado.

CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito Constitucional. 5ª Ed., Coimbra: Almedina.

CARDOSO, Alessandro Mendes. O Dever Fundamental de Recolher Tributos no Estado Democrático de Direito. Porto Alegre: Livraria do Advogado.

CARRAZZA, Roque Antônio. ICMS. 16ª Ed., São Paulo: Malheiros, 2012.

CHEVALLIER, Jacques. O Estado Pós-Moderno. Tradução: Marçal Justen Filho. Belo Horizonte: Fórum, 2009.

DANILEVICZ, Rosane Beatriz J. O Princí­pio da Essencialidade na Tributação. In Direito Tributário em Questão, vol. 4.

DOURADO, Ana Paula. O Princí­pio da Legalidade Fiscal: tipicidade, conceitos jurí­dicos indeterminados e margem livre de apreciação. Coimbra: Almedina, 2007.

FERREIRA, Abel Henrique. O princí­pio da Capacidade Contributiva frente aos Tributos Vinculados e aos Impostos Reais e Indiretos. In Revista Fórum de Direito Tributário, n. 06, Belo Horizonte: Fórum, 2003.

FREITAS, Leonardo e Silva de Almeida. Análise Crí­tica da Reviravolta da Orientação do STJ acerca da Legitimidade do Contribuinte "de Fato" para Repetir o Indébito Tributário Indireto. In Revista Dialética de Direito Tributário. São Paulo: Dialética, n. 187, abr./2011.

MACHADO, Hugo de Brito. O ICMS no Fornecimento de Energia Elétrica: questões da seletividade e da demanda contratada. In Revista Dialética de Direito Tributário, vol. 155. São Paulo: Dialética, ago. 2008,

MACHADO SEGUNDO, Hugo de Brito. A Tributação da Energia Elétrica e a Seletividade do ICMS. In Revista Dialética de Direito Tributário, n. 62. Dialética: São Paulo, nov. 2000.

______________. Repetição do Tributo Indireto: incoerências e contradições. São Paulo: Malheiros.

MARQUEZI JUNIOR, Jorge Sylvio. Uma Análise Conforme a Constituição Federal do Artigo 166 do CTN e a Jurisprudência do STJ. In Revista Dialética de Direito Tributário, São Paulo: Dialética, n. 211, abr./2013.

MARTINS, Ives Gandra da Silva. Repetição do Indébito. São Paulo: Resenha Tributária.

MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Discricionariedade e Controle Jurisdicional. 2ª Ed., 10. tir., São Paulo: Malheiros, 2010.

MENKE, Cassiano. A Proibição aos Efeitos de Confisco no Direito Tributário. São Paulo: Malheiros.

MINATEL, Andréa Medrado Darzé. Restituição do Indébito Tributário: legitimidade ativa nas incidências indiretas. São Paulo: Noeses.

MÖRSCHBÄCHER, José. Repetição do Indébito Tributário Indireto. 3ª Ed., São Paulo: Dialética, 1998.

OLIVEIRA, Ricardo Mariz de. Repetição do Indébito, Compensação e Ação Declaratória. In: MACHADO, Hugo de Brito. (Coord.). Repetição do Indébito e Compensação no Direito Tributário. São Paulo: Dialética; Fortaleza: Instituto Cearense de Estudos Tributários – ICET.

PAULSEN, Leandro. Direito Tributário: Constituição e Código Tributário í luz da doutrina e da jurisprudência. 15ª Ed., Porto Alegre: Livraria do Advogado; ESMAFE, 2013.

TIPKE, Klaus; LANG, Joachim. Direito Tributário. Traduzido por: Luiz Dória Furquim. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris, 2008.

______________. YAMASHITA, Douglas. Justiça Fiscal e Princí­pio da Capacidade Contributiva. São Paulo: Malheiros.

TORRES, Ricardo Lobo. O IPI e o Princí­pio da Seletividade. In Revista Dialética de Direito Tributário, n. 18. São Paulo: Dialética, 1997.

TROIANELLI, Gabriel Lacerda. Compensação do Indébito Tributário. São Paulo: Dialética, 1988.

VELLOSO, Andrei Pitten. Conceitos e Competências Tributárias. São Paulo: Dialética.

______________. O Princí­pio da Isonomia Tributária: da teoria da igualdade ao controle das desigualdades impositivas. Porto Alegre: Livraria do Advogado.

XAVIER, Alberto Pinheiro. Os princí­pios da Legalidade e Tipicidade da Tributação. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1978.

Published

2017-06-01

How to Cite

Guimarães, B. A. F. (2017). The Selectivity of the ICMS on the Electricity Supply and the Right to Claim its Repayment. Revista Direito Tributário Atual, (37), 11–29. Retrieved from https://revista.ibdt.org.br/index.php/RDTA/article/view/343

Issue

Section

Doutrina Nacional (Double Peer Reviewed)